Результати громадського обговорення  

«Відновлення справедливості для жінок і дівчат, які постраждали у збройному конфлікті на сході України»

в Маріуполі 30 травня 2018 року

За результати обговорення вдалося виокремити такі важливі складові для відновлення справедливості для жінок та дівчат, що постраждали від збройного конфлікту на сході України:

• відновлення територіальної цілісності та завершення збройного конфлікту
• визнання Російської Федерації країною-агресором на міжнародному рівні
• розробка та обговорення нового закону про амністію, що стосувався б учасників подій на території Донецької та Луганської області
• визначення на законодавчому рівні статусу цивільного населення у зоні бойових дій та осіб, що постраждали під час збройного конфлікту
• ведення на державному рівні обліку осіб, які постраждали внаслідок збройного конфлікту в Донецькій та Луганській областях, в тому числі жінок та дівчат, що постраждали від сексуального насильства під час конфлікту
• внесення змін до кримінального та кримінально-процесуального кодексу України приведення їх у відповідність з міжнародними стандартами, зокрема щодо сексуального та гендерно-обумовленого насильства, що вчиняється в контексті збройного конфлікту
• присутність фахівчинь на керівних посадах у різних органах влади під час вирішення питань та проблем, що виникають внаслідок збройного конфлікту
• запровадження ефективних державних та міжнародних програм для забезпечення соціальних прав осіб, що постраждали від збройного конфлікту та осіб, що проживають в громадах недалеко від лінії розмежування
• вдосконалення механізмів документування, збору доказів, розслідування, реагування на порушення прав людини (руйнування житла, мародерство, поранення, вбивство, зникнення осіб) незаконними збройними формуваннями та українськими військовими протягом  збройного конфлікту, починаючи з 2014 року
• ефективне розслідування та притягнення до відповідальності винних у вчиненні сексуального та гендерно-обумовленого насильства, пов’язаного зі збройним конфліктом
• поширення правдивої інформації про порушення прав людини на сході України, щоб подібні випадки не повторювались та для збереження пам’яті про кожну історію.

Учасники обговорення виділили такі перешкоди для досягнення справедливості для жінок та дівчат, які постраждали у збройному конфлікті на сході України:

• небажання країни агресора припинити воєнні дії на сході України
• бюрократія
• не адаптованість законодавства країни до умов збройного конфлікту, внутрішнього переселення
• не врегульований статут цивільного населення в зоні Операції об’єднаних сил на сході України
• відсутність на державному рівні механізмів реінтеграції як територій, так і людей
• економічні труднощі жінок- ВПО
• низька активність громад в Донецькій та Луганській областях
• низька обізнаність громадян про їхні права та перелік компетентних органів, до яких можна звернутися у випадку сексуального та гендерно-обумовленого насильства
• байдужість та некомпетентність відповідальних осіб та організацій, органів державної влади під час розгляду справ осіб, що постраждали під час збройного конфлікту, зокрема осіб, що пережили сексуальне насильство
• недостатнє інформування в ЗМІ про ситуацію на сході України або недостовірність інформації, що поширюється

Рекомендації, які були сформульовані на основі обговорення, компетентним органам України:

1. вжити всіх можливих заходів для визнання на міжнародному рівні Російської Федерації країною-агресором
2. врегулювати на законодавчому рівні статусу цивільного населення в зоні проведення операції об’єднаних сил та цивільних осіб, що постраждали внаслідок конфлікту
3. внести зміни в законодавчі акти, що регулює виплати для ВПО (в т.ч пенсій) для спрощення адміністративних процедур
4. проводити на постійній основі тренінги для працівників державних органів влади, що працюють з постраждалими внаслідок збройного конфлікту для підвищення їх компетенції
5. визначити на законодавчому рівні алгоритм дій, строки виконання та забезпечити достатнє фінансування процесів інтеграції окупованих територій та людей, які там проживають
6. провести освітні заходи для громад в Луганській та Донецькій областях з фокусом на становище жінок – ВПО
7. розробити систему освітньо-інформаційних заходів для громадян в Донецькій та Луганській областях щодо реалізації їхнього прав та роз’яснення правових актів, які стосуються територій, де вони проживають, ситуації в регіоні
8. збільшити кількість інформаційних кампаній, роликів, телепередач щодо реагування на випадки сексуального та гендерно-обумовленого насильства, пов’язаного з конфліктом у Донецькій та Луганській областях для ефективної боротьби зі стереотипами і упередженнями, що існують в суспільстві
9. організувати створення інформаційного продукту, який підвищить довіру до України та розмістити його в населених пунктах наближених до лінії розмежування, на КПП в Донецькій та Луганській областях.

Захід проводив «Східноукраїнський центр громадських  ініціатив» у рамках діяльності правозахисної Коаліції «Справедливість заради миру на Донбасі» за сприяння Урядової уповноваженої з питань гендерної політики.